Αλλαγές δρομολογούνται στο χώρο των προμηθειών του Υπουργείου Υγείας, σύμφωνα με σημερινό δημοσιεύμα της εφημερίδας Το Βήμα της Κυριακής. Οι αλλαγές αυτές μπορεί να σημάνουν την κατάργηση ή την επανεξέταση του ρόλου της Επιτροπής Προμηθειών Υγείας (ΕΠΥ), όπως σχεδιάζει η ηγεσία του Υπουργείου. Μιλώντας στο «Βήμα», ο υπουργός κ. Α. Λυκουρέντζος δήλωσε ότι εξετάζεται σοβαρά το ενδεχόμενο διενέργειας των προμηθειών είτε κεντρικά, από το υπουργείο, είτε σε επίπεδο Υγειονομικών Περιφερειών (ΥΠΕ), με στόχο την εξυγίανση του χώρου. Σε ό,τι αφορά διαγωνισμούς που βρίσκονται σε εξέλιξη, η θέση του υπουργού Υγείας είναι: «Ότι είναι προβληματικό σταματά». Υπό αυτό το πρίσμα εξετάζεται, σύμφωνα με πληροφορίες, και η ολοκλήρωση του μεγάλου διαγωνισμού για το σύστημα ηλεκτρονικής συνταγογράφηοης, που έχει προκηρυχθεί από την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση Κοινωνικής Ασφάλισης (ΗΔΙΚΑ), με προϋπολογισμό 25 εκατ. ευρώ για μία τριετία.
Την ίδια στιγμή, διαγωνισμοί που ξεκίνησαν προ διετίας δεν έχουν ακόμη ολοκληρωθεί, κάτι το οποίο δείχνει ότι το νέο σύστημα κάθε άλλο παρά συμβάλλει στην επιτάχυνση των διαδικασιών. Σε ορισμένους μάλιστα διαγωνισμούς που βαίνουν προς ολοκλήρωση υπάρχουν παρατυπίες, όπως προκύπτει από το σκεπτικό των αποφάσεων του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί ο διαγωνισμός υπ' αριθμόν 4 του 2010 νια την προμήθεια ενδοφακών σε 70 νοσοκομεία της χώρας, για χρονικό διάστημα δύο ετών, προϋπολογιζόμενης δαπάνης ως 17.955.000 ευρώ κατ' έτος.
Αρχικά έλαβαν μέρος 12 εταιρείες. Σταδιακά απορρίφθηκαν οι προσφορές οκτώ εταιρειών ως μη πληρούσες τους όρους της διακήρυξης. Εν τω μεταξύ, η μια από τις εταιρείες που δεν είχαν αποκλειστεί προσέφυγε εναντίον των άλλων τριών στο Συμβούλιο της Επικρατείας και δικαιώνεται. Παρ' ότι υπάρχει σχετική απόφαση του ΣτΕ, η εταιρεία αποσύρει τη διεκδίκηση της και οι αρμόδιοι της ΕΠΥ προχωρούν τη διαδικασία και με τις τέσσερις εταιρείες για περαιτέρω παράδοση των οικονομικών προσφορών και ανάδειξη των μειοδοτών στο Ελεγκτικό Συνέδριο.
Το έκτο κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου συνεδριάζει εφέτος στις 10 Μαΐου και αποφασίζει ότι κωλύεται η υπογραφή συμβάσεων και με τις τέσσερις εταιρείες, καθώς:
• Η διακήρυξη ανέγραφε ποσό προϋπολογισμού του διαγωνισμού 56.093.000 ευρώ, ενώ ο προϋπολογισμός ήταν 35.910 000 ευρώ (για δύο χρόνια), γεγονός που συνιστά ανεπίτρεπτη διάσταση και συνακόλουθα νομική πλημμέλεια.
• Έγιναν δεκτές μη νόμιμα οι τρεις από τις τέσσερις εταιρείες, καθώς προσκόμισαν λανθασμένα ή δεν συμπλήρωσαν σωστά τα δικαιολογητικά.
• Έγινε ανάθεση συγκεκριμένων κατηγοριών προμήθειας σε περισσότερους από έναν προμηθευτές, κάτι το οποίο συνιστά ευθεία παράβαση των όρων της διακήρυξης.
Στις 20 Ιουνίου οι εκπρόσωποι της ΕΠΥ ασκούν αίτηση ανάκλησης της απόφασης του έκτου κλιμακίου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία εκδικάζεται από το Τμήμα Α' Διακοπών του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Ωστόσο η σύμβουλος κυρία Μαρία Βλαχάκη και ο πάρεδρος κ. Κ. Παραθύρας έκριναν ότι η αίτηση πρέπει να απορριφθεί ως απαράδεκτη. «Ελλείψει σχετικής νομοθετικής πρόβλεψης», σημειώνεται στο σκεπτικό της απόφασης, «ο πρόεδρος της επιτροπής αυτής δεν μπορεί να ασκεί ένδικα μέσα και βοηθήματα απευθυνόμενα ενώπιον των ελληνικών δικαστηρίων, όπως συμβαίνει εν προκειμένω».
Παρά ταύτα, το τμήμα δέχθηκε την αίτηση και την υπέρ αυτής ασκηθείσα παρέμβαση, χοίρίς να το αιτιολογεί, και εκδίδει κατακυρωτική απόφαση του διαγωνισμού με το εξής σκεπτικό:
• Η αναγραφή διαφορετικού ποσού προϋπολογισμού, από το πραγματικό, έγινε εκ παραδρομής και «συνιστά μη ουσιώδη πλημμέλεια».
• Η απόφαση για τον μη αποκλεισμό από τη διαγωνιστική διαδικασία των τριών εκ των τεσσάρων εταιρειών είναι σωστή, διότι η εταιρεία που είχε προσφύγει οτο ΣτΕ δεν άσκησε εντός 30 ημερών αίτηση ακύρωσης.
Στο σκεπτικό αναφέρεται ότι το κλιμάκιο δεν έσφαλε μεν ως προς τη διαπίστωση των προαναφερθεισών νομικών πλημμελειών, τις απέδωσε όμως σε... πλάνη των αρμοδίων οργάνων (της ΕΠΥ), «τα οποία συγγνωστώς υπέλαβαν ότι μπορούσαν να ενεργήσουν όπως ενήργησαν».
Ygeia360.gr
- Posted using BlogPress from my iPad
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου