Γκρεμίζουν το ασφαλιστικό Υπερταμείο πριν καν λειτουργήσει

Του Δημήτρη Κατσαγάνη - Capital.gr

Γερασμένο … θα γεννηθεί το νέο ασφαλιστικό Υπερταμείο το οποίο θα "συστεγάσει" από το 2017 το ΙΚΑ, τον ΟΑΕΕ, τον ΟΓΑ, το ΕΤΑΑ, το ΝΑΤ και το ΕΤΑΠ-ΜΜΕ. Και αυτό γιατί η κυβέρνηση το "φορτώνει" από τα γενέθλια του στις 1.1.2017 με έλλειμμα 3 δισ. ευρώ ( ή 8% των δαπανών του).

Γι’ αυτό έχει βάλει εξαρχής κρυφό "κόφτη" 487 εκατ. ευρώ στις δαπάνες του για συντάξεις και προνοιακές παροχές, την ίδια στιγμή που η εισφορά 20% επί του εισοδήματος των επαγγελματιών που θα ισχύσει από 1.1.2017 αναμένεται να αυξήσει μόλις κατά 14 εκατ. ευρώ τα έσοδα από εισφορές.

"Τσεκούρι" 750 εκατ. ευρώ στην κρατική χρηματοδότηση

Κύριος τροφοδότης του ελλείμματος των 3 δις. ευρώ με το οποίο προβλέπεται να κλείσει το έλλειμμα του Ενιαίου Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (ΕΦΚΑ) το 2017 είναι το ίδιο το κράτος.

Και αυτό γιατί ο κρατικός προϋπολογισμός θα δώσει το 2017 κατά τουλάχιστον 750 εκατ. ευρώ λιγότερα κονδύλια στο ΙΚΑ, τον ΟΑΕΕ, τον ΟΓΑ και το ΝΑΤ σε σχέση με φέτος.

Πιο συγκεκριμένα, το ΙΚΑ θα χάσει 304 εκατ. ευρώ (-9,2%), ο ΟΑΕΕ θα χάσει 143 εκατ. ευρώ (-10,3%), ο ΟΓΑ θα χάσει 289 εκατ. ευρώ (-8,7%) ενώ το ΝΑΤ θα χάσει 12 εκατ. ευρώ (-0,1%). Την ίδια στιγμή πολύ μικρή αναμένεται να είναι η αύξηση των εισφορών. Πχ στο ΙΚΑ αναμένεται να αυξηθούν κατά 290 εκατ. ευρώ ή 5,3%, ενώ στον ΟΓΑ κατά 50 εκατ. ευρώ.

Έτσι το έλλειμμα του ΕΦΚΑ θα φτάσει τα 3,1 δις. ευρώ , αν και στο προσχέδιο υπάρχει εγγραφή για έλλειμμα μόλις 1,1 δις. ευρώ. Και αυτό γιατί προβλέπεται μία "διορθωτική" επιπλέον κρατική χρηματοδότηση ύψους 1,4 δις. ευρώ , αλλά και η άντληση 400 εκατ. ευρώ από τον "κουμπαρά" του Ασφαλιστικού Κεφαλαίου Αλληλεγγύης Γενεών (ΑΚΑΓΕ).

Τα στοιχεία αυτά έρχονται στην επιφάνεια, την ίδια στιγμή που το ΔΝΤ ζητά νέες μειώσεις στις κύριες συντάξεις.

Κρυφός "κόφτης" για 487 εκατ. ευρώ

Την ίδια στιγμή, απειλούνται με περικοπή δαπάνες ύψους 487 εκατ. ευρώ λόγω του "ταβανιού" που προβλέπει ο προϋπολογισμός του ΕΦΚΑ.

Αυτές δεν πρέπει να ξεπεράσουν τα 38,592 δις. ευρώ το 2017 αν και ο προϋπολογισμός προβλέπει καταρχάς ότι θα φτάσουν τα 37,079 δις. ευρώ.

Οι ενδεχόμενες των δαπανών κατά 487 εκατ. ευρώ, με βάση τα "ταβάνια” που έχουν τεθεί ανά κατηγορία δαπανών , κατανέμονται βασικά ως εξής:

- 75 εκατ. ευρώ από τις συντάξεις (31 εκατ. ευρώ από κύριες και 44 εκατ. ευρώ από επικουρικές συντάξεις)

- 45 εκατ. ευρώ από εκκαθάριση ληξιπροθέσμων οφειλών του Μετοχικού Ταμείου Πολιτικών Υπαλλήλων (ΜΤΠΥ)

- 30 εκατ. ευρώ από παροχές σε είδος και χρήμα

- 15 εκατ. ευρώ από προνοιακές παροχές (3 εκατ. ευρώ από εφάπαξ, 2 εκατ. ευρώ από ΕΚΑΣ, 10 εκατ. ευρώ από άλλες παροχές)

-318 εκατ. ευρώ από απόδοση εισπράξεων υπέρ τρίτων (ΕΟΠΥΥ, ΟΑΕΔ, κλπ.)

Εισφορά 20%: Τσακίζει τους επαγγελματίες,χωρίς να φέρνει επιπλέον έσοδα

Τόσο το έλλειμμα των 1,1-3,1 δισ. ευρώ του ΕΦΚΑ όσο και το "ταβάνι" στις δαπάνες δημιουργούνται σαν αποτέλεσμα όχι μόνο της μείωσης της κρατικής επιχορήγησης αλλά και λόγω των μειωμένων εσόδων από εισφορές.

Εντυπωσιακό είναι το γεγονός ότι τα έσοδα από εισφορές στον ΟΑΕΕ και τονΕΤΑΑ αναμένεται να αυξηθούν μόλις κατά…14 εκατ. ευρώ το 2017 –δηλαδή την πρώτη χρονιά εφαρμογής της εισφοράς 20% επί του εισοδήματος των επαγγελματιών (υπέρ του κλάδου κύριας ασφάλισης).

Συγκεκριμένα τα έσοδα του ΟΑΕΕ και του ΕΤΑΑ από εισφορές θα αυξηθούν το 2017 στα 1,918 δις. ευρώ έναντι 1,904 δις. ευρώ φέτος (έναντι προβλέψεων για 2,238 δις. ευρώ) και 2 δις. ευρώ το 2015.